五年种植，淬真金不怕火卓绝。“十四五”时候在中国经济海潮壮阔的航程中现时了深深的钤记。这五年，咱们不仅在复杂严峻的场面下稳住了经济大盘，更在以高质地发展鞭策中国式当代化的新征途上迈出了坚实规律。宏不雅数据的跃升勾画登程展大势，而成就背后所蕴含的政策抉择、政策机灵以及发展规矩，更值得深入探寻。手脚全球第二大经济体，中国的高质地发展既关乎本人的当代化进度，也对世界经济的相识与增长具有举足轻重的真谛真谛。为系统梳理“十四五”时候发展成就、解码中国经济韧性来源、融会将来发展重要场地，本期“对话经济学家”特邀请中国外洋经济换取中心副理事长王一鸣进行深入阐释。

发展成就： 主办量质效的全面跃升

记者：“十四五”时候，我国经济在宏不雅上终明晰规模稳步增长、质地灵验拔擢、结构持续优化的多严惩法。要是从规模、质地、结构这三个维度，综合评价这一时候最杰出的进展，您会若何轮廓？这种进展对世界经济口头的相识与演变，产生了何如的真切影响？

王一鸣：“十四五”时候，我国发展的外部环境严峻复杂，国内转换发展相识任务繁重贫穷，很厚情况是转换敞开以来莫得遭受过的。从外洋看，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技转变和产业变革迅猛发展，外洋力量对比深刻养息，世纪疫情影响真切，地缘政事冲突加重，逆全球化念念潮昂首，单边主义、保护主义赫然高潮，世界进入悠扬变革期。从国内看，发展不服衡不充分问题仍然杰出，科技创新能力有待进一步拔擢，生态环境保护压力依然较大，推动高质地发展的任务仍然贫穷。面对复杂多变的国表里场面，以习近平同道为中枢的党中央合营教唆寰球东说念主民，灵验应酬多样风险和挑战，聚会力量办好我方的事，我国经济实力、科技实力和综合国力显耀增强，辞世界发展口头中的位势赫然拔擢。

起首，经济规模迈上新台阶。“十四五”时候，国内坐褥总值(GDP)蛊卦跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元三个大台阶，2025年测度可达140万亿元，我国手脚世界第二大经济体的地位巩固拔擢。“十四五”时候我国经济增量测度超过35万亿元，大于2008年的经济总量，大体极端于我国名次前三的广东、江苏、山东三个省的经济总量之和。从外洋比拟看，这一增量也超过世界名挨次3位经济体的经济总量。“十四五”前4年，我国国内坐褥总值年均增长5.5%傍边，要是2025年终了5%的预期增长成见，“十四五”时候年均增速将达到5.4%傍边。与此同期，我国东说念主均国内坐褥总值超过世界平均水平，位居中等偏上收入国度前哨。如斯大规模的经济体，在领受多样风险挑战的冲击下，还能持续保持这么的增速，延续了经济快速增长的名胜。

其次，发展质地终了新拔擢。这5年，是高质地发展塌实鞭策、经济发展质地灵验拔擢的5年。创新式国度拓荒赢得重要进展，全社会研发经费进入强度由2020年的2.40%提高至2024年的2.69%，全球创新指数名次由第14位高潮到第10位。当代化产业体系加速拓荒，东说念主工智能、机器东说念主、生物医药等新兴产业加速崛起，数智期间与制造业、服务业深度交融，产业发展向中高端迈进。新能源汽车产销量、新能源发电装机量、船舶与海洋工程装备外洋阛阓份额等稳居全球第一。重要装备和重心产业创新发展赢得积极成效，C919大型客机进入交易运营，F级50兆瓦重型燃气轮机成效商用，国产核磁共振仪器终了量产，集成电路、工业母机、医疗装备等重心产业链赢得了一批象征性效果。坐褥效率持续改善，全员办事坐褥率拔擢至2024年的约17.4万元/东说念主。

再次，结构养息赢得新进展。“十四五”时候经济结构持续优化。从产业结构看，一二三次产业结构由2020年的7.5∶36.9∶55.5养息为2024年的6.8∶36.5∶56.7，服务业占比赫然提高。先进制造加速壮大，产业升级规律加速，装备制造业和高期间制造业加多值占规上工业比重区别拔擢到34.6%和16.3%。2024年，新能源汽车产量突破1300万辆，造船业外洋阛阓份额全球最初。从需求结构看，2021年至2024年，内需对经济增长的平均孝顺率为86.8%，其中最终耗尽支拨的平均孝顺率达到59.9%，比“十三五”期间提高11.1个百分点，老本酿成对经济增长的平均孝顺率为30%傍边。从城乡结构看，新式城镇化稳步鞭策，常住东说念主口城镇化率由2020年的63.89%高潮到2024年的67.0%，农业移动东说念主口市民化规律加速，同期城乡住户东说念主均可主管收入之比由2.56∶1降至2.34∶1。从区域结构看，东部地区创新引颈作用增强，中西部地区敞开规律加速，东北地区经济企稳回升，区域发展的平衡性协调性约束增强。

中国经济发展不仅改变了我方，也影响了世界。“十四五”时候，我国对世界经济增长的孝顺率保持在30%傍边，成为世界经济增长最相识的能源源。手脚超大规模经济体，发展外溢效应显耀。2024年我国货品收支口总和达43.8万亿元，规模创历史新高，蛊卦8年保持全球货品贸易第一大国地位。价廉物好意思商品的出口，为很多国度保持物价相识、提高国民福利创造了故意条件。我国出口的风电光伏产物，“十四五”期间累计为其他国度减少碳排放约41亿吨，为全球低碳转型作出重要孝顺。我国积极主动扩猛入口，为世界其他国度创造了开阔的阛阓契机，有劲带动了世界经济增长。

记者：对峙创新、协调、绿色、敞开、分享的新发展理念，是“十四五”时候经济社会发展效劳的重要原则。在您看来，这五大理念是若何从顶层盘算具体移动为各地区、各领域的机动现实，并最终铸就了我国经济发展特有韧性与活力的？

王一鸣：“十四五”时候，我国对峙以新发展理念为引颈，约束开辟发展新领域新赛说念，塑造发展新动能新优势。

一是创新发展成效显耀。这5年，创新驱动发展政策深入实施，环节中枢期间攻关赢得突破。“玉阙”空间站转入常态化运营，“嫦娥六号”终了月背采样复返，“海斗一号”完成万米海试。5G通讯终了大规模应用，北斗导航提供全球精确服务。新能源汽车产销量稳居世界首位，CR450动车组巩固扩大高铁期间世界领跑优势。全球首座第四代核电站商运投产，特高压输变电世界最初，光伏、风电装机容量居世界首位。2024年，规上高期间制造业加多值较“十三五”末增长42%；“三新”经济加多值占GDP的比重达到18%；东说念主工智能、生物科技等前沿领域正在酿成新的经济增长动能。

二是协调发展塌实鞭策。区域协调发展赢得新成效，区域重要政策深入实施。京津冀协同发展水平约束拔擢，雄安新区拓荒赢得重要阶段性效果，疏解北京非都门功能初见成效。长江经济带绿色发展有劲鞭策，生态环境杰出问题整改、混浊惩处“4+1”工程成效赫然。粤港澳大湾区基础设施联通和规矩相连约束深化，横琴、前海、南沙、河套等重要合作平台拓荒深入鞭策。长三角基础设施、生态环境、寰球服务等重心领域一体化水平赫然拔擢，科技创新与产业创新友融发展积极鞭策。黄河流域生态保护和高质地发展先行区加速拓荒，流域生态环境质地持续拔擢。城镇化水温存质地稳步拔擢，城镇基本寰球服务对非户籍常住东说念主口掩盖范围持续扩大，城镇基础设施和寰球服务持续向乡村蔓延掩盖，城乡交融发展体制机制和政策体系进一步健全。

三是绿色发展进展赫然。“十四五”时候，混浊防治攻坚战向纵深鞭策，碳达峰碳中庸使命赢得积极成效，绿色发展迈出坚实规律。构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系，可再生能源发电装机占比由40%拔擢至60%傍边，寰球能源耗尽中非化石能源占比每年加多1个百分点，测度将逾额完成“十四五”细目的20%成见。酿成碳达峰碳中庸“1+N”政策体系，建玉成球规模最大的碳排放权交往阛阓并相识启动，掩盖了寰球60%以上的碳排放量。启动寰球温室气体自觉减排交往阛阓，加速建立产物碳萍踪管制体系。绿色金融加速发展，绿色产业成为推动经济增长的更生力量。

四是敞开发展约束深化。“十四五”时候，高水平对外敞开规律加速。货品贸易规模稳居全球第一，出口外洋阛阓份额相识在14%以上，货品贸易第一大国地位巩固拔擢。服务贸易规模稳居全球第二，2024年头次超过1万亿好意思元。外资准入负面清单要求持续缩减，制造业领域外资准入禁止已系数“清零”，升值电信、生物期间等服务业领域敞开试点有序开展。“十四五”以来累计给与外资已超过7000亿好意思元预期成见。产供链外洋合作有序鞭策，对外投资年均增速超过5%，稳居世界前三。自贸西宾区灵验施展转换敞开综合西宾平台作用，主动对接外洋高顺次经贸规矩，开展先行先试。有序扩大自主敞开、单边敞开，高质地实施《区域全面经济伙伴筹商协定》，积极鞭策加入《全面与逾越跨太平洋伙伴筹商协定》和《数字经济伙伴筹商协定》进度。2024年我国与自贸伙伴(含港澳台)货品贸易占比达到了43%。

五是分享发展稳步鞭策。连年来，咱们加强普惠性、基础性、兜底性民生拓荒，拔擢东说念主力老本水平，促进东说念主的全面发展，让发展效果更多更自制惠及举座东说念主民。强化服务优先政策，出台一系列减负稳岗扩服务政策措施，多措并举促进高校毕业生、退役军东说念主、农民工等重心群体服务创业。训诫体系质地稳步提高，学前训诫毛入园率、九年义务训诫巩固率、高中阶段毛入学率、高级训诫毛入学率区别提高到92%、95.9%、92%、60.8%，世界一流大学和一流学科拓荒不时鞭策。对峙东说念主民至上、生命至上，赢得新冠疫情防控重要决定性得手，最大禁止保护了东说念主民生命安全和身体健康。住户健康水平持续提高，主要健康目的居于中高收入国度前哨。社会保障水平链接提高，社会保障掩盖面进一步扩大。

现实解释，新发展理念照旧通过一系列政策性举措、环节性转换和提拔性工程，移动为各地区、各领域实委果在的活动和效果，共同塑造了中国经济结构更优、韧性更强、潜能更大、活力更足的新鲜图景。

能源变革：突破性进展与比拟优势升级

记者：总结“十四五”，您觉得哪些领域或产业的突破性进展最具象征性？这些突破若何重塑我国经济增长的内生能源结构？

王一鸣：“十四五”时候，我国在发展上终明晰一系列象征性突破，科技创新能力大幅拔擢，当代化产业体系加速构建，绿色低碳转型赢得重要进展，这些都有助于推动我国经济发展动能养息。

其一，科技创新能力大幅拔擢。科技进入持续加多，2024年全社会研发经费进入超3.6万亿元，较2020年增长48%；研发经费进入强度达到2.69%，超过欧友邦家平均水平。基础议论水平进一步拔擢，基础议论经费达到2497亿元，较2020年增长70%以上，在量子科技、生命科学、物资科学、空间科学等领域赢得一批重要原创性效果，高水平外洋期刊论文数目和外洋专利苦求量蛊卦5年保持世界第一。综合科技实力赫然高潮，北京、上海、粤港澳大湾区的外洋科创中心提拔引颈和发射带动作用约束增强，“深圳—香港—广州”创新集群跃居全球百强创新集群榜首，成渝、武汉、西安区域科创中心拓荒亦加速鞭策。

其二，当代化产业体系加速构建。“十四五”时候，我国新式工业化赢得新进展新成就。制造业外洋竞争力增强，制造业加多值占全球比重接近30%，总体规模蛊卦15年保持全球第一。制造业门类都全、体系完好优势愈加赫然，在全世界504种主要工业产物中，我国大普遍产物的产量位居世界第一。在先进制造领域，东说念主工智能、物联网、大数据期间等赋能传统制造向智能制造迈进，我国“灯塔工场”数目全球第一，占比超40%。重心产业链自主可控水自若步拔擢，集成电路、工业母机、医疗装备等重心产业链赢得了一批象征性效果。制造业数字化、智能化、高端化进度加速，建玉成球最大、掩盖最广的集中基础设施。东说念主工智能赋能千行百业，新一代智能末端、智能体加速应用实行，工业机器东说念主新增装机量占全球比重超过了50%。

其三，绿色低碳转型赢得重要进展。风电光伏每年新增装机先后突破1亿、2亿、3亿千瓦关隘，发展速率和力度前所未有。光伏养息效率、海优势电单机容量等约束刷新世界记录。寰球新能源汽车累计销售突破4000万辆，产销量蛊卦10年保持全球第一。混浊防治攻坚战赢得新成效。2024年，寰球地级及以上城市细颗粒物(PM_2.5)浓度下跌至29.3微克/立方米，比2020年下跌16.3%，优良天数比例达到87.2%，比2020年高潮2.4个百分点；地表水优良水质断面比例为90.4%，初次超过90%，长江、黄河全线干活水质蛊卦多年保持Ⅱ类。深入实施积极应酬景色变化国度政策，积极妥贴鞭策碳达峰碳中庸，二氧化碳排放强度持续下跌。积极鞭策寰球碳阛阓拓荒，建玉成球掩盖温室气体排放量最大的碳排放权交往阛阓，2025年新纳入钢铁、水泥、铝冶真金不怕火行业，启动寰球温室气体自觉减排交往阛阓。健全产物碳萍踪核算顺次，推动碳萍踪核算规矩顺次终了外洋相连互认。我国生态环境现象终了历史性转念，雾霾天气越来越少，蓝天白云、绿水青山越来越多。

记者：这些领域的突破也象征着我国参与全球竞争的比拟优势正在约束升级。咱们传统的优势在于劳能源低成本，而当今酿成了以超大规模阛阓、完好产业链等为中枢的新优势。若何知道这种比拟优势的升级？

王一鸣：转换敞开后一个时候，我国主要依靠劳能源低成本优势参与外洋竞争，连年来跟着低成本优势迟缓糟蹋，培育新的优势更为遑急。“十四五”时候，我国超大规模阛阓优势、完好产业链优势、科技创新优势、数字经济和新能源优势等迟缓酿成，正在移动为新的综合竞争优势，推动我国产业迈向全球价值链中高端。

超大规模阛阓优势在于大略摊薄制造业研发、投资、物流、营销、采购等要领的成本，为施展规模经济效益、裁减综合成本提供开阔空间。完好的产业链优势，酿成了刚劲的产业配套能力和综合成本优势。科技创新活跃，故意于科技效果阛阓化和迭代升级，提拔新兴产业发展和当代化产业体系拓荒。数字经济优势走漏，我国已建成约460万个5G基站，期间和用户数保持全球最初，更多领域和行业终了数字化转型升级。新能源优势表当今持续冲破光伏晶硅电板效率的世界记录，可再生能源发电装机占比达60%傍边，新能源发电量增量占寰球新增发电量近50%。这些新的比拟优势正在加速演进，不仅大略移动为最终产物价钱优势，使中国制造业链接保持刚劲竞争力，还能从深层结构上夯实发展基础，为经济增长注入新的活力。

表面阐释：在现实中深化规矩性毅力

记者：作念好经济使命，要约束索要规矩性毅力，酿成系统性的方法论。回望“十四五”，在应酬前所未有的风险挑战中，您觉得咱们酿成的最重要的规矩性毅力是什么？这一毅力又是若何指导咱们的宏不雅政策与现实的？

王一鸣：“十四五”时候，我国经济社会发展大略赢得重要成就，根柢在于以习近平同道为中枢的党中央毅力指导。在环节时刻、重要节点，党中央实时研判场面、作出方案部署，并约束总结教导，将其高潮为规矩性毅力，引颈我国经济航船乘风破浪、行稳致远。这些规矩性毅力，聚会施展为“五个必须统筹”。

一是必须统筹好灵验阛阓和有为政府的筹商。灵验阛阓同有为政府相蛊卦，是我国社会主义阛阓经济赢得成效的环节身分。政府有为，等于要完善产权保护、阛阓准入、自制竞争、社会信用等阛阓经济基础轨制，加速拓荒寰球调和大阛阓，为各样计议主体提供自制竞争的大舞台。阛阓灵验，等于要通过完善阛阓机制，促进弱肉强食，集聚创新资源，让各样要素的活力竞相迸发，让一切创造社会钞票的泉源充分涌流。作念好经济使命，既要充分施展灵验阛阓作用，创造愈加自制、更有活力的阛阓环境，终了资源竖立效率最优化和效益最大化，又要施展好有为政府作用，健全宏不雅经济惩处体系，弥补阛阓失灵，使政府和阛阓“两只手”灵验蛊卦、井水不犯河水，约束增强社会主义阛阓经济体制的期望和活力。

二是必须统筹好总供给和总需求的筹商。总供给和总需求的动态平衡是经济终了自若健康发展的基本条件。终了这么的平衡，需要从供需两侧协同用劲，统筹规划扩大内需和优化供给。手脚超大型经济体，我国经济发展必须以扩大内需为政策基点，加速补上内需短板止境是耗尽短板，使内需成为拉动经济增长的主能源和相识锚。充分施展我国超大规模阛阓优势和超强供给能力优势，买通经济轮回堵点卡点，推动供需良性互动，终了更高水平的供需动态平衡。同期，要稳住外贸外资基本盘，稳步开拓多元外洋阛阓，既扩大出口，又加多入口，促进经济表里平衡，构建以国内大轮回为主体、国表里洋双轮回相互促进的新发展口头。

三是必须统筹好培育新动能和更新旧动能的筹商。经济发展需要推动新旧动能自若不时养息，既要收拢新一轮科技转变和产业变革机遇，培育一批新兴产业和将来产业，发展壮大新动能，也要通过数字赋能、工艺升级、管制创新等多种旅途，校正拔擢传统产业，优化更新旧动能。把科技创新手脚培育新动能的环节依托，加强基础议论和环节中枢期间攻关，奋发打造科技含量高、阛阓竞争力强、带动作用大的产业新引擎，培育发展新质坐褥力。我国各地资源资质和产业发展水平互异较大，发展新质坐褥力要因地制宜，不行盲目跟风，不行一哄而起，必须充分探求腹地区骨子情况，施展本人优势，找到最好旅途，酿成具有腹地特点的新质坐褥力培育模式。

四是必须统筹好作念优增量和周转存量的筹商。作念优增量和周转存量相得益彰、相互促进。历程转换敞开以来40多年快速发展，我国蕴蓄了规模庞杂的各样资产，存量资源规模可不雅，周转后劲很大。比如，灵验周转地盘等资产，推动产业园区“腾笼换鸟”；周转城镇各样低效用地，鞭策城市更新，实施城中村校正，鞭策老旧街区、老旧小区、老旧建筑校正诓骗；等等。现实解释，作念优增量大略为周转存量提供条件和机遇，周转存量大略为作念优增量提供空间和资源，把两者有机蛊卦起来，就能更好挖掘发展后劲、拓展发展空间。

五是必须统筹好拔擢质地和作念大总量的筹商。经济发展是质和量的有机调和，质的拔擢为量的增长提供持续能源，量的增长为质的拔擢提供重要基础，二者相得益彰。一方面，促进超大规模阛阓的需求牵引与丰富的应用场景、完备的产业体系相蛊卦，加速培育出更多世界一流企业，扩大经济总量，为质的拔擢提供沃土和空间；另一方面，通过增强创新能力、加大新期间进入，加强传统产业数智化、绿色化校正，更多依靠提高产物和服务质地来增强阛阓竞争力、扩大阛阓占有率，为量的增长开拓新空间。恰是对峙把经济发展的质和量有机调和起来，通过质的灵验拔擢引颈量的合理增长，通过量的合理增长提拔质的灵验拔擢，能力更好终了经济发展的量质都升。

将来测度：“十五五”的发展场地和重心

记者：测度将来止境是“十五五”时候，我国经济社会发展将面对哪些新的内在要求与外部条件？应锚定哪些发展场地和重心？

王一鸣：“十五五”时候是基本终了社会主义当代化夯实基础、全面发力的环节时候，我国发展面对的政策机遇和风险挑战并存、不细目难猜想身分增多，咱们必须准确识变、科学应变、主动求变。

从外洋环境看，新一轮科技转变将进入加速期，呈现出以东说念主工智能为主导，与量子科技、生命科学等领域交叉交融、多点突破的发展态势，重塑全球竞争口头。世界经济增出息入放延期，贸易保护主义昂首、全球债务持续攀升重迭东说念主口老龄化加速等身分，将拉低全球经济增速。全球产业链供应链进入重构期，列国产业链供应链布局从以成本、效率为主导转向以安全、相识为主导，将增大全球经济“碎屑化”风险。大国政策博弈进入环节期，好意思国视中国为“最大政策竞争敌手”，遴荐多样形势进行打压。对我国而言，最重要的是保持政策定力，增强必胜信心，聚会力量办好我方的事，在强烈外洋竞争中赢得政策主动。

从国内发展看，高质地发展可能进入攻坚期，跟着劳能源数目对经济增长的孝顺迟缓糟蹋，东说念主口老龄化等身分导致储蓄率下跌，老本酿成对经济增长的孝顺持续下跌，全要素坐褥率对经济增长的孝顺更为突显。新式工业化进入深化期，重化工业大规模膨大接近尾声，传统产业发展陆续达峰并将转入平台期，同期产业数字化转型和智能化校正将赫然加速，推动产业数字化、智能化、高端化。城镇化进入转型期，农业移动东说念主口对城镇新增东说念主口的孝顺下跌，城镇化正从快速增始终转向相识发延期，城市发展正从大规模增量膨大阶段转向存量提质增效为主的阶段。绿色发展进入环节攻坚期，跟着经济结构变化和能源效率提高，能源耗尽增速将迟缓趋缓，但各样混浊物排放陆续达峰后将进入高位平台期，绿色低碳转型的任务愈加贫穷。

党的二十大文告对全面建成社会主义当代化强国作出“分两步走”总的政策安排，“十五五”时候是我国基本终了社会主义当代化承前启后的环节期买球·(中国)投注APP官方网站，必须把对峙高质地发展手脚新时期的硬敬爱，把鞭策中国式当代化手脚最大的政事，以新发展理念引颈发展，因地制宜发展新质坐褥力，约束夯实中国式当代化的物资基础，确保基本终了社会主义当代化赢得决定性进展。(本文来源：经济日报 作家：本报记者 欧阳优)